การบริหารที่เข้ามาสนับสนุน ส่งเสริมครูและผู้เรียน
การจัดกิจกรรม การเรียนการสอนที่เน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ

การบริหารและการจัดการ
                 การบริหารและการจัดการเป็นกระบวนการที่ผู้บริหารสถานศึกษาจะต้องใช้อย่างเหมาะสม นอกจากนั้นต้องใช้เทคนิคต่าง ๆ  เป็นกลไกในการขับเคลื่อนให้การปฏิบัติงานของทุกฝ่ายเป็นไปอย่างถูกต้อง ตามขั้นตอนมีระบบต่อเนื่องสอดคล้องกัน การบริหารและการจัดการไม่มีวิธีการที่สำเร็จรูป เนื่องจากการปฏิบัติงานนั้นจะต้องเกี่ยวข้องกับคน ซึ่งมีความรู้สึก ความต้องการ  ความถนัด ความสามารถที่แตกต่างกัน การบริหารที่สำคัญจึงต้องบริหารคนให้ได้ใจก่อนจึงจะได้งาน การบริหารคนจึงต้องใช้จิตวิทยาและการบริหารแบบมีส่วนร่วม ให้มองเห็นคุณค่าเป้าหมายร่วมกัน การจัดองค์กรจึงเป็นสิ่งสำคัญที่จะช่วยให้ผู้บริหารสถานศึกษามองเห็นรายละเอียดของงาน  และผู้รับผิดชอบในแต่ละฝ่ายอย่างชัดเจนตลอดจนการประสานงานกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ    การจัดองค์กรจึงต้องคำนึงถึงภาระงาน จำนวนบุคลากรที่มีอยู่ในองค์กร และความรู้ความสามารถของบุคลากรที่สำคัญ และตัวของผู้บริหารเองก็ต้องพัฒนาตนเองอยู่เสมอ ๆ ในทุก ๆ ด้าน โดยเฉพาะด้านความประพฤติ การปฏิบัติตนเป็นแบบอย่างที่ดี  การมีวินัย คุณภาพ จริยธรรม และจรรยาบรรณในวิชาชีพ จะส่งเสริมให้ครูมีความศรัทธาในตัวผู้บริหาร ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่สำคัญเทียบเท่า   กับการบริหารจัดการทีเดียว
               ข้าพเจ้าเป็นผู้บริหารสถานศึกษา ซึ่งมีหน้าที่ในการบริหารและจัดการศึกษาในโรงเรียน   ซึ่งโรงเรียนเทศบาล ๑ (ถนนภูผาภักดี) เป็นโรงเรียนที่จัดการศึกษา ตั้งแต่ศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก ชั้นปฐมวัย ชั้นประถมศึกษา ชั้นมัธยมศึกษาตอนต้น การจัดการเรียนการสอนใช้หลักสูตรผสมผสานระหว่างหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานกับหลักสูตรอิสลามศึกษา และหลักสูตรพุทธศาสนาด้าน  พระปริยัติธรรม ซึ่งการบริหารงานการศึกษาที่มีหลักสูตรหลายหลักสูตรมีโครงสร้างแต่ละสูตร  แตกต่างกัน และผู้เรียนมีความแตกต่างกัน  ระหว่างวัยตามระดับการศึกษา มีความสลับซับซ้อนในบริบทที่แตกต่างกันในการจัดการการศึกษาให้มีประสิทธิภาพตามเป้าหมายของหลักสูตร ข้าพเจ้าจึงได้ใช้หลักการบริหารและการดำเนินกิจกรรมของโรงเรียน โดยใช้หลักการจัดการศึกษาแบบมีส่วนร่วม กระจายอำนาจและกระบวนการประชาธิปไตย เรียกว่าคณะกรรมการบริหารโรงเรียนและคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน คณะกรรมการบริหารโรงเรียนประกอบด้วย ผู้บริหาร   มีผู้อำนวยการสถานศึกษา และรองผู้อำนวยการสถานศึกษา ซึ่งทำหน้าที่เป็นหัวหน้าแผนงานหลักด้านคุณภาพ การศึกษา หัวหน้างาน ๖ งาน ซึ่งประกอบด้วยงานวิชาการ  งานบุคลากร งานกิจการนักเรียน งานธุรการ การเงินและพัสดุ งานอาคารสถานที่ งานสัมพันธ์ชุมชน  หัวหน้าช่วงชั้น ๔ ช่วงชั้นและครูอาวุโสที่เป็นที่รักเคารพของครูในโรงเรียน ๒ ท่าน  ซึ่งคณะกรรมการบริหารโรงเรียน เป็นผู้มีบทบาทสำคัญในการบริหารงานโรงเรียน มีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็น ข้อเสนอแนะ ปรึกษาหารือ แนะแนวทางในการดำเนินงาน ตามมติที่ประชุม นำไปสู่การปฏิบัติตามภารกิจและหน้าที่ของแต่ละหน่วยงาน  ช่วงชั้น ให้เป็นไปตามนโยบายของโรงเรียน สำนักการศึกษาเทศบาลเมืองนราธิวาส หรืองานอื่น ๆ ซึ่งกำหนดประชุมอย่างน้อย เดือนละ ๑ ครั้ง หรือในกรณีที่มีเหตุเร่งด่วน  นอกจากนี้ได้กระจายอำนาจการบริหารไปสู่ช่วงชั้น ในแต่ละช่วงชั้น   นำนโยบายไปปฏิบัติ เหมือนโรงเรียนเล็กในโรงเรียนใหญ่  มีการมอบหมายงานที่ชัดเจน  ทุกปีผู้บริหารจะดำเนินการทำคู่มือปฏิบัติงานให้ครูคนละเล่มและมีคำสั่งมอบหมายงานที่ชัดเจน  เน้นการทำงานเป็นทีม ปฏิบัติงานทุกเรื่องต้องรายงานผล  ร่วมประเมินผลทุกครั้ง เป็นผลให้การปฏิบัติงานของครูเป็นไปอย่างมีระบบ มีคุณภาพ  การกำกับ  ติดตาม  การปฏิบัติงานของครูแต่ละฝ่าย งาน และช่วงชั้นเป็นไปด้วยความเรียบร้อยมีประสิทธิภาพ เกิดความคล่องตัว สามารถตอบสนองนโยบายของผู้บังคับบัญชาในทุกระดับชั้น นักเรียนมีผลสัมฤทธิ์สูงขึ้น ลดปัญหานักเรียนที่อ่านหนังสือไม่คล่อง จากร้อยละ  ๑๑  เหลือเพียง ร้อยละ   ๓   มีการจองเข้าเรียน โรงเรียนมีการสอบคัดเลือกเข้าเรียนในทุกระดับ ทำให้จำนวนนักเรียนเพิ่มขึ้นจากเดิม โรงเรียนไม่สามารถรับนักเรียนได้ทั้งหมด   เพราะจำนวนห้องเรียนมีไม่เพียงพอ  เป็นที่พึงพอใจของผู้ปกครอง ชุมชน และองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา
              นอกจากนี้ข้าพเจ้าได้ใช้หลักการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการการศึกษา โดยจัดให้มี “ผู้ปกครองเครือข่าย” ขึ้น เพื่อให้ผู้ปกครองเครือข่ายได้ช่วยเหลือกำกับดูแลนักเรียนทั้งในและนอกเวลาเรียนควบคู่ไปกับครูมาช่วยงานหรือกิจกรรมของโรงเรียน มาทำหน้าที่เป็นครูในบางครั้งช่วยตักอาหาร ดูแลนักเรียนข้ามถนน ฯลฯ ในการบริหารการศึกษาเพื่อพัฒนาและเสริมสร้างให้สถานศึกษามีความเข้มแข็ง ข้าพเจ้าได้ใช้กระบวนการบริหารโดยใช้โรงเรียนเป็นฐาน  มีบทบาทสำคัญในการกำหนดนโยบายและแผนพัฒนาสถานศึกษาของโรงเรียน จัดให้มีการประชุมอย่างต่อเนื่องร่วมพิจารณาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาโรงเรียน แผนพัฒนาสามปี  แผนปฏิบัติประจำปี ฯลฯ จากการมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็ง  ส่งผลให้โรงเรียนได้รับพิจารณาให้เป็นโรงเรียนต้นแบบของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น  ได้รับรางวัลศูนย์พัฒนาเด็กเล็กเป็นศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก เทิดไท้องค์ราชัน ครูได้รับรางวัลครูดีเด่นของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ๒ ปี ติดกัน
             สำหรับโครงการหรือกิจกรรมของผู้อำนวยการสถานศึกษาที่มีผลส่งเสริม การทำงานของครู เพื่อให้ครูสามารถจัดกิจกรรมการเรียนการสอนที่เรียน ได้อย่างมีคุณภาพตามมาตรฐานที่ ๔   และมาตรฐานที่ ๕ ของสมศ.

โรงเรียนเทศบาล ๑ (ถนนภูผาภักดี) ได้บริหารยุทธศาสตร์ เป็น ๔ ยุทธศาสตร์ คือ
        ยุทธศาสตร์ที่ ๑ โรงเรียนน่าอยู่
        ยุทธศาสตร์ที่ ๒ ครู นักเรียนมีมาตรฐาน
        ยุทธศาสตร์ที่ ๓ ประสานชุมชน
        ยุทธศาสตร์ที่ ๔ ดำรงตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง

           ในการจัดการได้จัดทำโครงการที่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ ทั้ง ๔ ด้าน โดยเน้นโครงการ กิจกรรม ที่เป็นประโยชน์ต่อคุณภาพการศึกษาและพัฒนาผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนให้สูงขึ้น โครงการที่จัดทำมีดังต่อไปนี้
     ๑. โครงการนิเทศการสอน  ผู้บริหารนิเทศ เพื่อนนิเทศเพื่อน ฯลฯ
     ๒. โครงการพัฒนาบุคลากร เพื่อเพิ่มพูนความรู้และทักษะวิชาชีพแก่บุคลากรอย่างน้อย  คนละ ๒ ครั้ง ต่อปี ซึ่งมี ๒ ประเภท คือ โรงเรียนจัดเอง และส่งสมทบอบรมกับหน่วยงานอื่น ๆ
    ๓. โครงการสวัสดิการ ช่วยลดปัญหาด้านการเงินแก่คณะครูในโรงเรียนตามภาระความจำเป็นโดยไม่มีดอกเบี้ย
    ๔. โครงการธารน้ำใจ เป็นโครงการเพื่อนช่วยเพื่อน ครูช่วยนักเรียน ผู้ปกครอง ในกรณีที่เจ็บป่วย นอนโรงพยาบาล หรือถึงแก่กรรม
    ๕. โครงการพัฒนาศึกษาดูงาน  หาครูและนักเรียน มีการศึกษาอย่างน้อย ๑ ครั้ง
    ๖. โครงการประกวดครูดีเด่น ตามสาระการเรียนรู้ ครูดีเด่นของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ของคุรุสภา พนักงานจ้างดีเด่น
    ๗. โครงการเพชรประจำเดือน นักเรียนคนเก่งประจำเดือนและนักเรียนที่มีความประพฤติดี  มีคุณภาพ ห้องเรียนละ ๒ คน ประเภทละ ๑ คน
   ๘. โครงการจัดการเรียนการสอนแบบโครงงาน ทั้งระบบ ตั้งแต่ชั้นอนุบาล (ปฐมวัย)  ชั้นมัธยมศึกษา
   ๙. โครงการจัดการเรียนการสอนแบบบูรณาการ
   ๑๐.  โครงการวิจัยในชั้นเรียน ครูทุกคนมีผลงานวิจัย
   ๑๑. โครงการระบบดูแลนักเรียน
   ๑๒. โครงการจัดทำแฟ้มพัฒนางานครู – นักเรียน
   ๑๓. โครงการนำนักเรียนไปศึกษาแหล่งเรียนรู้นอกสถานที่
   ๑๔. โครงการนักเรียนคนเก่ง
   ๑๕. โครงการสอนซ่อมเสริม
   ๑๖. โครงการวันบัณฑิตน้อย
   ๑๗. โครงการเด็กดี V – Star
   ๑๘. โครงการอบรมคุณธรรมจริยธรรม
   ๑๙. โครงการเกราะป้องกันยาเสพติด
   ๒๐. โครงการกิจกรรมพัฒนาผู้เรียน
   ๒๑. โครงการประชุมคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานและประชุมผู้ปกครอง
   ๒๒. โครงการเข้าค่ายภาษาอังกฤษ ,ไทย,คณิต
   ๒๓. โครงการส่งเสริมความสามารถพิเศษ
   ๒๔. โครงการสมานฉันท์ไทยพุทธ – ไทยมุสลิม
   ๒๕. โครงการสารวัตรนักเรียน
   ๒๖. โครงการสภานักเรียน
   ๒๗. โครงการเกษตรธรรมชาติ
   ๒๘. โครงการอาหารเช้า
   ๒๙. โครงการส่งเสริมสุขภาพ – แปรงฟันหลังอาหาร ช่วยเหลือนักเรียนทุพโภชนาการ
   ๓๐. โครงการเรียนรู้สู่โลกกว้าง
   ๓๑. โครงการวันสำคัญต่าง ๆ
   ๓๒. โครงการอนุบาลสร้างสรรค์
   ๓๓. โครงการวันวิทยาศาสตร์
   ๓๔. โครงการประกวดห้องเรียนดีเด่น
 ประเภทกิจกรรมโรงเรียนเทศบาล ๑ (ถนนภูผาภักดี) ได้ดำเนินการดังนี้
      - กิจกรรม KM ทุกช่วงชั้น สัปดาห์ละ ๑ ครั้ง
      - กิจกรรมการประกวดคัดลายมือภาษาไทย , ภาษาอังกฤษ
      - กิจกรรมการเล่านิทาน
      - กิจกรรมการประกวดเรียงความ
      - กิจกรรมประกวดยอดนักพูด
      - กิจกรรมอบรมพิธีกรน้อย
      - กิจกรรมทำหนังสือเล่มเล็ก
      - กิจกรรมประดิษฐ์เศษวัสดุเหลือใช้
      - กิจกรรมทำปุ๋ยอีเอ็ม
      - กิจกรรมชมรมต่าง ๆ เช่น ชมรมวงโยธวาทิต ซึ่งวงโยธวาฑิตของโรงเรียนเทศบาล ๑ (ถนนภูผาภักดี) มีโอกาสได้บรรเลงรับเสด็จพระบรมวงศานุวงศ์ทุกปี
    ๓๕. โครงการเศรษฐกิจพอเพียง
    ๓๖. โครงการพัฒนาทักษะการอ่าน
    ๓๗.  โครงการห้องสมุดมีชีวิต
    ๓๘. โครงการข่าวและเหตุการณ์
    ๓๙. โครงการ English Program
            ทุกโครงการและกิจกรรมโรงเรียนได้ดำเนินการมาแล้วและส่งผลให้ผู้เรียนมีผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนสูงขึ้น มีการพัฒนาทั้งทางด้านร่างกาย สติปัญญา เป็นไปตามหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน และสอดคล้องกับมาตรฐานที่ ๔ และมาตรฐานที่ ๕ ของ สมศ. ด้วย